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凭什么能成为淮海经济区中心城市,徐州先行

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凭什么能成为淮海经济区中心城市,徐州先行

原标题:徐州,凭什么能成为淮海经济区中心城市?带你详细解读徐州历史

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5月12日,“长三角一体化与淮海经济区高质量发展智库沙龙”在江苏省徐州市举行。图为南京大学城市科学研究院副院长胡小武。叶鑫摄

徐州作为华东重镇,淮海地区中心,交通便利,战略地位重要。从徐州出发,北到北京700公里,西到西安800公里,南到上海600公里,可以说,徐州处于中国中东部地区南北东西交汇的中心,素有五省通衢(指古代直隶、山东、河南、江南、浙江五省)的说法。

中国网/中国发展门户网讯 “淮海经济区的高质量发展,将率先助推以徐州为中心的都市圈地区的崛起。这既是长三角一体化的江苏北端中心城市发展所需,也是江淮生态经济带、‘一带一路’东陇海中心城市发展所需。” 5月12日,在江苏省徐州市举行的“长三角一体化与淮海经济区高质量发展智库沙龙”上,南京大学城市科学研究院副院长胡小武表示,徐州市可以借助长三角一体化国家战略重大机遇期,立足徐州都市圈、淮海经济区、东陇海线三大主题规划区域中心城市的战略定位,不断做大做强城市能级。

这种交通上得天独厚的位置,造就了徐州在国内的重要地位。

胡小武认为,高质量发展是城市综合竞争力的提升,是城市创新发展、提升全面品质的过程。只有徐州市的率先高质量发展,才有淮海经济区的高质量发展。他对徐州的高质量发展给出了五点建议:

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首先,应尽快确立徐州特大城市发展定位。徐州主城区的发展腹地较大,产业规划空间容量较为宽松,下一步可借助淮海经济区、徐州都市圈中心城市的发展定位和规划,推动徐州向特大城市方向发力。徐州作为中心城市,需要加快推动“人口增量”,要给“人口进城、人才留徐”制定更加宽松的政策,以人口增量和人才红利为突破口,推动产业、居住、空间的同步增长。

四省之间的徐州

其次,徐州要充分利用“十字枢纽型城市”的交通区位优势。从总体上看,目前徐州为中心的淮海经济区总体上处于中国工业化中高速发展时期,工业化及第二产业的发展依然占据城市经济增长的主要位置。徐州拥有横贯南北、联结东西的高铁枢纽、货运铁路枢纽,要加大引进大工业项目,特别是现代制造业包括装备制造业、智能制造业,大型机械制造业的发展,培育三、四个千亿级的制造业产业,并带动就业和服务业的发展。

南国锁钥 北国门户

第三,徐州需要深度挖掘历史文化名城的人文优势。大文旅产业包括文化产业、创意产业、旅游、体育、教育、会展等一大批城市经济门类,在很多城市和地区,大文旅产业已经成为了支柱型产业。文旅产业作为最能吸引人流、吸引注意力的产业,能够为城市旅游、消费、服务业等带来巨大的带动能力。徐州可通过打造更具文旅目的的战略规划,来推动汉文化之都、汉文化产业示范基地的建设,借此带动全域旅游发展。

徐州东近黄海,西连中原,北倚泰山和沂蒙山系,南顾江淮平原。由此向东西南北挺进,都如高山流水势不可挡。有人形象地比喻,徐州是中国东部的“腰眼”,是中国南北的“咽喉”,均属要害位置,适宜两军决战。

第四,徐州需要在政府规划层级上,对接长三角一体化战略。胡小武指出,这主要表现为能否有效承接长三角核心地区的大型装备制造业的生产基地,能否成为长三角科技创新转化中电子、信息产业的生产制造基地,主要路径是要利用长三角核心地区的制造业外溢、科技成果转化的溢出效应,承接一批重大装备制造、智能制造、新材料制造等生产基地的产业转移项目。

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第五,徐州需要加速进行自我提升的制度设计。要有打造淮海经济区中心城市、徐州都市圈中心城市的战略雄心,要通过解放思想,推动徐州市的创新发展,跨越式发展能力。要坚定提升徐州在苏北地区、淮海经济区中的区域中心城市首位度,将长三角一体化国家战略、淮海经济区中心城市的规划红利应用于自身的高质量发展进程。

徐州古称彭城,已有5000多年文明史。帝尧时建大彭氏国。大禹治水,把全国疆域分为九州,徐州即为九州之一,彭城邑成为这一区域的中心城市。

据悉,此次沙龙由江苏师范大学、全国经济地理研究会和江苏省地理学会联合主办,江苏师范大学“一带一路”研究院承办。

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禹贡九州(虽然划分方法尚存争议)

春秋战国时期,彭城为宋邑,徐国国都。战国时期,徐州处于齐、魏、楚三大国的交汇地带,各大国对于徐州的争夺非常激烈。公元前334年,魏惠王与齐威王在徐州相互称王,史称“徐州相王”。

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战国时期东方三大强国与徐州(底图来自中国历史地图集)

秦汉之际,西楚霸王项羽建都彭城,汉高祖刘邦及其开国大臣萧何、曹参大多来自徐州附近的丰沛地区,因此徐州又有“千年龙飞地、一代帝王乡”之誉。

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围攻项羽的都城彭城

彭城还是西汉、东汉、三国时曹魏和西晋等三朝封国的国都,长达500多年。隋时设徐州,后改彭城增添郡,治彭城。唐初,徐州与彭城郡名称多次互易,中后期为节度使驻地。五代时各朝置有徐州,治彭城,领7县。宋、元两朝都置徐州,属归德府。

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隋朝行政区划,彭城(徐州)仍是一州之首

明初徐州曾属凤阳府,直隶京师,后属南直隶。清初,徐州先后为江南省和江苏省所属直隶州,雍正十一年(公元1733年)升为徐州府,辖领1州7县。民国初,徐州府废,府地附郭铜山县,后曾设徐海道,治所在铜山(徐州)。

历史上,黄兴曾这样评价徐州的战略地位:“南不得此,无以图冀东;北不得此,无以窥江东,是胜负转战之地。”如此紧要的交通战略位置,使得历史上各方尤其重视对徐州的争夺。

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南北夹击下的淮河流域与徐州(且不算黄河水患)

东晋末年,刘裕北伐,多是从徐州出兵,进击山东、河南、陕西。南北朝对峙,元嘉末年,北魏得徐州,南北均势开始被打破。南陈末年,陈将吴明彻携收复淮南之威,北上进攻徐州,为北周大将军王轨所败,南朝灭国已在朝夕之间。

近代以来,日本与国军曾爆发徐州会战。解放战争时期,解放军以徐州为圆心发动淮海战役歼灭了国军最后的精锐,蒋公败局已定。

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淮海这么经典的战役实在应该专门做一期

徐州地处南北扼要,不同于江南、幽燕、关中、巴蜀,居于中国大棋盘的四周,背部无威胁,可以一致向内。徐州地处关洛(传统政治中心)、幽燕(北方边疆政治中心)、江南(财政支柱)三个重要地区的连接部。刘邦都长安,成就汉家400年天下。

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徐州发展的原因

徐州处于这个大三角形底边的中点,属于南北交通的中枢地带;地理交通位置尤为重要。

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大三角与小三角

其关键在于,黄河决堤不仅深刻改变了淮海地区的生态和经济面貌,也对徐州的发展造成了打击。1128年,宋将杜充为了抵御金兵决黄河大堤,导致黄河经徐州南徙夺淮入海,一直到1855年北归,黄河南徙长达700余年,黄河携带大量泥沙进入下游地区。

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黄河的伟力与“造陆运动”。。

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西汉时期的江苏海岸线

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黄河水冲着鲁南、皖北、苏北蔓延而来。。

明代徐州为南北大运河“咽喉命脉所关,最为紧要”的地段,号称“五省通衢”。明朝后叶,有人建议开挖从韩庄经台儿庄到淮安的泇运河(即韩庄运河),以避黄河徐州、吕梁黄泛之险,保证漕船顺利通行。

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为避黄河之险,运河改道

1604年,李化龙开通了由夏镇经台儿庄到邳州的这段运河,史称泇运河。

徐州的复兴

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